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委员代表支招“看病贵”:药品招标不能唯低价论

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  出厂价公开或能把药价降下来

  高春芳委员:国外药价高,那是因为国情不一样。国外生产一例药有十年的周期,它要把所有的钱都加进去,因此价格就显得高了。我们国家要根据自己的国情来制定基本药物制度。对于目前出台的307种基本药物的价格,我表示支持,不管工资涨多高,不管药厂的效益如何,我就定这个价格了,这个价格就用于基本医疗、医保的,这就是用来解决这个(药价高)问题的。

  现在许多药品价格高,问题出在中间流通环节上。药品从研究到生产、到批准、到最后临床应用的过程,它应该是一个完整的管理过程。因此建议,药厂定价,国家统一发布,出厂价多少;在市场流通的价格是多少;进到医院,这中间还需要什么经费,都加在一起是多少,这一过程全部公布于众。此外可以在出厂价公开以后,在国家东西南北中建立药品大市场,然后医院都来这里采购,监督部门把药品标准、质量监督好,这样中间流通的过程就没有了。

  药品招标不能唯低价论

  每粒成本三四分钱的VC银翘片,有的企业以每粒一两分钱的报价竞标;为了偏袒本地企业,多个地方在制定药品招标采购政策时,对外地企业设置高门槛……对于此类药品招标环节中的非正常现象,多位人大代表联名上书希望改变。

  建议称,应由国家相关部委等权威机构来制订“质量优先”的具体执行标准,并推进“质量优先”标准的实施。

  江苏康缘药业董事长肖伟:目前的招标采购体系运行的结果,最终就会导致药物价格越低越好,而这样一来将产生巨大的风险。比如我们这次在基本药物目录当中遴选的一些品种,多家生产品种招标的时候,就是低价者中标。

  全国人大代表、扬子江药业董事长徐镜人:招标是国家的统一标准。药价低合规,药价高就不合规,但是却不涉及药品质量、疗效,这样不符合道理。从政策制定的出发点来看,与为广大的病人服务的宗旨是背道而驰的。

  降低进口专利药价

  全国政协委员、淮安第一人民医院副院长李玉峰:一些进口专利药品的高昂价格是造成国家和百姓医疗负担沉重的重要原因,建议将一些进口专利药品的价格降下来。

  目前我国的保护药品知识产权法律体系,导致一些进口基本药物的价格大幅度上升,影响到人们尤其是低收入人群购买药品、享受医疗服务的能力。这些进口专利药物的共同特点是:疗效确切可靠、需要患者长期乃至终身使用、国内药厂无法进行通用药生产并形成竞争以拉低价格。估计每年国家和个人为此支出约24亿元。建议效仿南非、印度等国家的做法,适时启动对关键治疗药物的专利强制许可程序,通过法律和贸易手段解决数亿人民群众看病贵的问题。国家可先启动对艾滋病、乙型传染性肝炎、丙型传染性肝炎和慢性粒细胞白血病四种重大疾病关键治疗药物的专利强制许可程序。

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